Belastingverhoging op Gokopbrengsten Valt Tegen in Verwachte Extra Inkomsten

De Nederlandse overheid verhoogde de kansspelbelasting op bruto spelopbrengsten van 30,5 procent naar 34,2 procent en die aanpassing levert voor 2025 en 2026 minder extra geld op dan vooraf berekend, terwijl de Kansspelautoriteit toezicht houdt op de marktontwikkelingen en illegale activiteiten signaleert.

Verandering in het Belastingtarief en de Verwachte Opbrengsten

Het tarief steeg per 1 januari 2025 naar 34,2 procent op de gross gaming revenue, waarbij de raming uitging van 108 miljoen euro extra inkomsten in 2025 en 216 miljoen euro in 2026, doch actuele cijfers tonen een duidelijke achterstand omdat spelers zich verplaatsen naar illegale platforms en legale aanbieders onder druk komen te staan.

De Kansspelautoriteit en bijbehorende toezichtsrapporten registreren die tekorten structureel, terwijl de markt reageert op de hogere lasten door verschuivingen in spelersgedrag en concurrentie van ongeautoriseerde sites.

Actuele Cijfers en Marktinvloeden in 2026

In de eerste helft van 2026 blijven de extra opbrengsten achter bij de prognoses omdat illegaal aanbod groeit en legale operators te maken krijgen met verminderde volumes, waardoor de totale belastingbasis smaller wordt dan voorzien bij de tariefwijziging.

Observers note dat de combinatie van hogere tarieven en handhaving door de Kansspelautoriteit leidt tot een situatie waarin de verwachte groei in inkomsten niet volledig materialiseert, terwijl data uit toezichtsrapporten de omvang van de shortfalls onderbouwen.

De Kansspelautoriteit benadrukt in haar analyses dat illegale gokactiviteiten een directe impact hebben op de legale sector, met als gevolg dat de geraamde extra inkomsten van de belastingverhoging slechts gedeeltelijk worden gerealiseerd in zowel 2025 als 2026.

Reacties vanuit Toezicht en Rapportage

Rapporten van de Kansspelautoriteit en gerelateerde instanties laten zien dat de markt onder druk staat, waarbij de verschuiving naar illegaal aanbod zorgt voor lagere GGR binnen het gereguleerde kanaal en daarmee lagere belastinginkomsten dan oorspronkelijk begroot.

Figures reveal dat de verwachte 108 miljoen euro extra in 2025 en 216 miljoen euro in 2026 niet volledig worden gehaald, terwijl de autoriteit blijft monitoren hoe spelers en aanbieders reageren op de gewijzigde fiscale omstandigheden.

Ontwikkelingen rond Juli 2026

Rond juli 2026 houden toezichthouders de situatie scherp in het oog, omdat verdere druk op de legale markt de kloof tussen raming en werkelijkheid kan vergroten, terwijl de Kansspelautoriteit data verzamelt over volumes en illegale stromen om de impact beter in kaart te brengen.

De combinatie van het hogere tarief en aanhoudende illegale concurrentie zorgt ervoor dat de extra opbrengsten tot nu toe beperkt blijven, met rapporten die de shortfalls kwantificeren en laten zien hoe de markt zich aanpast.

Conclusie

De verhoging van de kansspelbelasting naar 34,2 procent op GGR levert tot op heden minder extra inkomsten op dan de overheid had voorzien voor 2025 en 2026, waarbij de Kansspelautoriteit via haar rapporten de rol van illegaal aanbod als belangrijke factor identificeert en de cijfers een structurele achterstand bevestigen. Kansspelautoriteit blijft de ontwikkelingen volgen en publiceert periodiek updates over de effecten op de gereguleerde markt.